上海自贸试验区新片区放松限购:个税或社保缴纳年限缩至3年

国务院批复同意设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区

8月6日下午，国务院批复同意设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区，先行启动区域面积为119.5平方公里。此前，国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》提出新片区的规划范围包括上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域。 

诸葛找房数据研究中心分析师国仕英认为：此次上海自贸区增设新片区并不是简单意义上的增加一个新的自贸区，而是对外开放政策的升级和制度的变革。《方案》中提出加大开放型经济的风险压力测试，实现新片区与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，主动服务和融入国家重大战略，更好服务对外开放总体战略布局。新片区的尘埃落定，可以吸引更多的外地投资落地，加强对外贸易流通性，各方面的新思路对经济有较好的促进作用。

今日下午，国务院新闻办公室就上海自贸区临港新片区总体方案有关情况举行的发布会上，上海市委常委、常务副市长陈寅表示，上海自由贸易试验区临港新片区将放开房产限购政策：居住证转户籍年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年；非本市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人；个税或社保缴纳年限，由原来5年年限缩短到3年。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为：上海发布了自贸区新政策，进一步体现了改革开放和引入各类优质资源的导向。从政策来看，上海自贸区新政在关于限购政策调整、临港片区改革等方面具有较大的影响。

从新片区的限购政策的调整来看，涉及到三个内容。排名前列、人才居转户方面，相关的年限是有所缩短的，即从过去的7年转变为5年，这显然降低了人才落户的难度，使得部分购房者后续通过“居转户”获得购房资格。第二、对于非本市户籍人才购房资格，过去需要界定为居民家庭条件，而现在只需要个人，这使得过去“外地单身不能买房”的禁令在上海自贸区新片区有所松动和调整。第三、对于此类新片区来说，过去外来人口需要交纳社保或个税5年时间，而现在只需要3年，这显然会带来更大的刺激效应和市场关注。

图片来源：易居研究院

此次新片区的发展，自然会受到此类政策的影响。尤其是在当前政策属于“绷得很紧”的时候，实际上类似松动是有很大的市场反响的。但是需要注意两点，即此类政策松动是有条件的。排名前列、实施区域是属于自贸区新片区，而不是所有自贸区、浦东新区或整个上海市，同时符合此类政策的也需要是积极围绕自贸区发展的相关人才。第二、实施政策更应该理解为对人才发展环境和吸引力的打造，是提升自贸区竞争力和降低人才进入成本的重大举措，具体落实中依然需要坚持“房住不炒”的导向。

考虑到此次新片区实际上新房库存还是比较多，所以未来利好此类区域的去库存。另外很关键的一点是，新片区未来人口导入的规模会大幅上升。从这个角度看，近期政策层面需要关注两点。排名前列、防范部分楼盘随意涨价，需要在政策落实中继续坚持“稳预期、稳房价和稳秩序”。第二、要针对具体人才的购房形成各个全面和清晰的政策，因为预计近期咨询的人相对会比较多，这是交易部门和相关监管部门需要制定更多细则的地方。

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本文转摘焦点地产新闻