从“顶云经验”到“顶云精神”:改革创新的贵州新模式

(改革开放40年)从“顶云经验”到“顶云精神”：改革创新的贵州新模式

中新社贵州安顺6月13日电 题：从“顶云经验”到“顶云精神”：改革创新的贵州新模式

作者 张一凡 周燕玲

顶云，这个在中国大陆版图上微不足道的乡村，其最早实行的“包产到户”被总结为“顶云经验”，四十年前与安徽凤阳县小岗村齐名，“南顶云、北凤阳”拉开了中国农村改革的大幕，更成为中国改革开放的序曲。

初夏黄昏，贵州安顺市关岭布依族苗族自治县顶云街道办事处村民罗玉兴吃完晚饭，背着小孙女与丈夫出门散步。走出村里纵横田地边精致的石板路，沿着六车道灞凌大道平坦的人行道，20多分钟后就到“顶云经验”纪念园。这是自2015年以来，每当天气晴好时，她与丈夫必做的一件事。

“我看城里人过的也是我们这样的生活。”46岁的她乐呵呵地说，“土地流转，家里买了车跑运输，女儿出嫁了，儿子与媳妇就在几公里外的县城打工，日子比起前些年好过太多了。”

上世纪七十年代的集体所有制生产方式，导致农村和农业发展极为滞后，温饱问题是主要社会问题之一。1976年，贵州安顺顶云乡饥饿成灾，在民众的推选下，38岁的陈高忠担任村长，带领几个年轻人将村里的土地分包到生产小组，次年粮食丰收，贵州省委、省政府认同并推广了这一举措。

2008年纪念改革开放三十周年修建完工的“顶云经验”纪念园是一个开放的广场，中间矗立着的混凝土纪念碑三个立面分别写着：“顶云经验纪念碑”“中国农村改革排名前列乡”“敢闯敢试敢为人先”的字样，简洁而大气，碑座下面雕刻着当年领头“包产到户”的五位老人形象。

如今健在的陈高忠、陈忠富和陶天云三位老人已是耄耋之年，回忆当年打破禁忌试水“定产到组”的往事，依旧激情澎湃：“当年如果不铁了心冒着风险，把集体土地包干到村组、个人，哪里有出路！”当时的领头人、现80岁高龄的陈高忠矍铄健谈，“现在的日子不同以前了，家里修起了楼房，政府通过新农村建设等项目支持了房屋的改造，洗澡间、卫生间全在楼里，我们现在住的房子是城里人叫的别墅……”

在顶云，一个个自然村寨，一幢幢小楼散落在山间，矗立在绿荫中。这些见证改革开放40年发展进程的老人们，也体味着“顶云经验”正变为“顶云精神”带来的福祉。近10年间，顶云人均收入从2008年不足4000元(人民币，下同)，到2017年人均纯收入9800元。

安顺市委书记曾永涛认为，从“顶云经验”到“顶云精神”一脉相承，这其中都呈现着“贵州人敢想、敢干、敢担当，勇于探索、善于创新的精神。”

如今在关岭一项名曰“五户联保”的措施正紧锣密鼓地推进，且成效显著：实行两名专业养殖户带动三名贫困户养殖“关岭牛”，推进农业全产业链发展，带动第二产业、第三产业发展，推动全民脱贫奔小康。

2017年关岭城镇和农村居民人均可支配收入分别为25427元和7992元，比上年分别增长9.4%、11%，城镇和农村居民人均可支配收入增速均高于贵州省平均水平，小康实现率预计达95.47%。

以泸昆高铁关岭站建成为契机，关岭县城向西延展，中心区域面积扩大至9.3平方公里，是原来的3倍多。老城区通过旧城改造，让窄仄的城市有了“呼吸空间”。

在乡村，以易地扶贫搬迁为基础的乡村振兴计划正有序推进，通过易地搬迁，将贫困农村人口向城镇化转移，同时解决就业问题，让民众搬出来、留下来、富起来。

关岭县委书记黄波说：“关岭作为全国新型城镇化试点县，正在以‘顶云精神’为抓手，以实干的态度探索和创新有自身特色的发展之路。”(完)

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